为深入分析时政热点，全面研究发展政策，加强复合型人才队伍建设，进一步凝聚发展共识，赋能集团高质量发展，特设立《润言时评》专栏。众声喧哗中，期待在这里与您思想交融、共谋未来。本期时评关键词“开源节流”。

二十年前，华为创始人任正非先生写了一篇有名的文章《华为的冬天》，文章写道：“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春……这一场网络设备供应的冬天，也会像它热得人们不理解一样，冷得出奇。没有预见，没有预防，就会冻死。那时，谁有棉衣，谁就活下来”。

编织“棉衣”、抵御“寒冬”，保证能够活下来，这是万物的生存之道、循环之基。诸如华为此类伟大的企业，无论身处逆境还是顺境，无不高瞻远瞩、谋势布局，站在绝地之境考虑生存问题。这是一种居安思危的表达，也是一种战略倒逼的谋略。只有锚定“活下去”的目标，才能在复杂易变的发展环境中，抗住存量时代之变、市场竞争之动，才能“活得好”甚至“活得久”。

如何“活下去”是值得每个企业深思的重大战略命题。作为城投类公司，集团经过五年的发展，取得了一定的市场化改革成绩，但不可否认也存在着内部管理粗放、经营性现金流不足、盈利能力不强等突出问题。同时，这些问题又具化为资金需求多与融资渠道窄、回款速度慢与资金支付急、业务利润低与管理成本高等多重矛盾。受今年城投债融资政策趋紧、市场竞争日趋激烈、非市场化业务推进等因素影响，这些问题的“破窗效应”进一步扩大，对未来发展产生重大影响。应势而为，谋事在前。我们必须要刀刃向内、优化管理，开源节流、降本增效，实现从内部“活起来”到外部“活下去”的强势蜕变。

从“活起来”到“活下去”，经营层面首先要“活”，开源是根本。

《荀子.天论》说道，“强本而节用,则天不能贫”。强本为先、节用在后，开源是推动发展、创造财富的关键。未来能够实现高质量发展，最核心的还是要开辟营收和利润源头，形成内部资金流的良性循环。当前，正处于2024年经营计划编制的关键时期，各业务单元首先要做的就是优化顶层设计，着力打造目标明确、路径清晰、盈利持续的商业模式。一方面，要做好旧业务链条延伸，在现有产业链基础上，做好补链、延链等工作，积极抢占产业链盈利能力最高点，特别是在贸易物流领域，要探索全链条贸易业务发展模式，实现上中下游业务联动，进一步提升业务利润空间。另一方面，要依托平台资源优势，积极做好新业务模式拓展，重点围绕金融服务、贸易集采、技术研发、项目代建等业务领域，变被动“引进来”为积极“走出去”，全面参与市场竞争，全面拓宽渠道性收入，有效覆盖成本支出。

从“活起来”到“活下去”，管理层面一定要“活”，节流是关键。

节省莫怠慢，积少成千万。所谓节流就是成本意识的行动体现，就是要全面勒紧裤腰带过日子，具体要从纵向业务条线和横向业务单元两个层面，系统压缩不必要资金支出，全面控制成本。纵向业务条线需通过内部流程机制去完善，实现成本的有效垂直管理。例如，人力资源条线要严格人员编制管理，实行人力成本总额控制，确保人员薪资与工作绩效紧密结合。财务管理条线要充分发挥“内部银行”作用，加强预算刚性约束，将预算支出与经营业绩挂钩，严控非必要预算支出，强化预算执行考核，并在融资、税务、资金支付筹划等环节，进一步把好资金关口。项目建设条线更要聚焦成本管控，在项目策划、土地获取、成本招采、工程发包等关键环节，有效稳控拿地、建安、采购、融资、管理、营销等成本，着力做到成本适配，减少无效成本花费，切实把“好钢用在刀刃上”。而横向业务单元关键还是要进一步划小考核经营单元，加大考核力度，逐步实现独立核算、放权经营，坚决不吃“大锅饭”。这也是下步业务单元依据经营状况优胜劣汰的基础。

从“活起来”到“活下去”，目标层面务必要“活”，增效是归宿。

增效是基于目标而言，既要增加“效率”，更要增加“效益”，这是开源节流的目标。效率层面，我们要围绕流程再造、数字赋能，开展新一轮制度“大梳理”，进一步优化内部绩效考核、投资决策、内部审批、会议组织等工作流程，加强关键业务条线数字化赋能，全面提升内部运转效率，切实减少因内部流程冗余导致额外成本的增加。效益层面，我们要切实发挥考核“指挥棒”作用，强化营收、利润、回款等关键指标考核导向，一切以数据论英雄，一切以指标评绩效，让多劳多得、优绩优酬成为核心导向，让公开公正、合理恰当成为关键表征。纪委、督查、审计等多把利剑要充分发挥督导落实作用，重点围绕经营业绩、工作效率等方面开展专项督导，细化工作颗粒度，强化工作闭环，让工作作风和工作业绩齐头并进。

增效是基于目标而言，既要增加“效率”，更要增加“效益”，这是开源节流的目标。效率层面，我们要围绕流程再造、数字赋能，开展新一轮制度“大梳理”，进一步优化内部绩效考核、投资决策、内部审批、会议组织等工作流程，加强关键业务条线数字化赋能，全面提升内部运转效率，切实减少因内部流程冗余导致额外成本的增加。效益层面，我们要切实发挥考核“指挥棒”作用，强化营收、利润、回款等关键指标考核导向，一切以数据论英雄，一切以指标评绩效，让多劳多得、优绩优酬成为核心导向，让公开公正、合理恰当成为关键表征。纪委、督查、审计等多把利剑要充分发挥督导落实作用，重点围绕经营业绩、工作效率等方面开展专项督导，细化工作颗粒度，强化工作闭环，让工作作风和工作业绩齐头并进。

（文章转载自济南历城控股集团）